Préfecture de la Sarthe Direction Départementale de la
Jeunesse et des Sports ( 02.43.84.20.15 Fax 02.43.72.92.76 E.Mail : dd072@jeunesse-sports.gouv.fr |
CENTRES DE VACANCES
ET
CENTRES DE LOISIRS SANS HEBERGEMENT
- Edition 2003 -
La qualité pour objectif
Assurer la sécurité des enfants, protéger les mineurs constitue le fondement de notre action. A cet effet il est essentiel de mettre en exergue, dans un premier temps, le bon sens pragmatique qui éclaire dans bien des cas toutes les règles édictées.
Par ailleurs la mise en place d'un projet pédagogique conforte la démarche éducative, garantit la qualité de fonctionnement.
Enfin la question réglementaire mérite d'être posée. Ce guide pratique a pour finalité dy répondre au mieux, de présenter de manière synthétique les principales normes et de faciliter leur application quotidienne. Actualisé par Monsieur Benoit DORE Inspecteur départemental et Monsieur Raphaël Pouplard -conseiller technique et pédagogique- il a aussi pour ambition d'aider les directeurs de séjours et leurs équipes d'animateurs, dans l'exercice de leur fonction et de leurs responsabilités.
Les cadres chevronnés y trouveront des confirmations, les directeurs stagiaires, nouveaux dans la fonction, s'y réfèreront plus souvent
Nous sommes conscients de leur intérêt pour les enfants, pour les parents, pour les jeunes animateurs. Nous souhaitons par cet outil technique conforter les démarches qualité dans lesquelles tous (Administrations, Organismes sociaux , Organisateurs, Directeurs et Animateurs ) nous nous engageons.
Communiquer lutilité éducative et sociale des centres de vacances et de loisirs, les réinscrire dans une dynamique de reconnaissance et de succès nous animent. Ensemble nous réussirons
PREAMBULE
RAPPEL DES TEXTES REGLEMENTAIRES :
Déclarations et autorisationsª Démarche obligatoire :
Doivent être déclarés :
Ne sont pas déclarables : les études surveillées, les accueils périscolaires sans organisation dactivités, lenseignement dune discipline sportive ou culturelle, la simple mise à disposition de locaux pour des jeunes
Doivent obtenir une autorisation douverture :
ª Démarche volontaire :
les accueils périscolaires (matin, midi et soir) ne sont pas tenus de faire une déclaration. Les accueils non déclarés restent soumis aux dispositions concernant la qualification des personnels et le taux dencadrement et peuvent faire lobjet de demandes de renseignements de lautorité administrative.
Délais administratifsDéclarations :
Autorisations daccueils denfants de moins de 6 ans :
La demande doit être formulée auprès de la DDJS au moins 3 mois avant louverture du centre ou le début du séjour.
Dans lattente de la parution dun arrêté relatif à lautorisation, la DDJS de la Sarthe a mis en place une procédure dinstruction des demandes en collaboration avec la PMI. Tous les accueils existants peuvent continuer à ouvrir tant quils nont pas fait lobjet dune décision de rejet de la part du préfet. La visite de tous les accueils de moins de 6 ans par un médecin de PMI se fera progressivement. Les accueils qui auront obtenu une autorisation douverture recevront un récépissé avec un numéro denregistrement des locaux. Cette autorisation restera valable tant que les bâtiments ne subiront pas de transformation et que la commission de sécurité ne prononcera pas un avis défavorable.
Un mémento sur " laccueil des enfants de 3 à 6 ans en CVL " sera édité courant juin 2003. Il sera disponible sur simple demande à la DDJS.
Ce mémento a pour objectif de donner des repères aux organisateurs daccueils denfants de 3 à 6 ans en Centres de vacances et de loisirs (CVL) afin de :
- Concevoir et aménager des locaux adaptés à cette tranche dâge.
- Organiser ces accueils dans le respect de la réglementation, en visant une qualité éducative qui prenne en compte les besoins et les rythmes de vie des jeunes enfants.
I CONDITIONS MINIMALES DENCADREMENT Encadrement en Centres de Vacances.Il est rappelé que lâge minimum est lâge de la scolarisation, soit 3 ans.
Personnel |
C.V
maternels |
CV |
Observations |
| DIRECTEUR * Age minimum
* Qualification minimale |
ü 25 ans------------------------------------- ü Breveté BAFD ou stagiaire (1) |
ü 21 ans------------------------------------ ü Breveté BAFD ou stagiaire (1) (3) |
Dérogation pour les camps de
scoutisme (en cours) |
| ANIMATEURS * Age minimum
* Qualification |
ü 18 ans révolus------------------------------------- ü 50 % de breveté BAFAü moins de 20 % de personnes sans qualifications (2) |
ü 18 ans révolus------------------------------------ ü 50 % de breveté BAFAü moins de 20 % de personnes sans qualifications (2) |
17 ans
révolus pour les stagiaires ou titulaires BAFA (arrêté du 26 mars 1993). ------------------------------------
|
| TAUX DENCADREMENT | ü 1 animateur pour 8 enfants | ü 1 animateur pour 12 enfants | ü Le directeur nest jamais inclus dans lencadrement ü 1 assistant sanitaire compris dans lencadrement |
(1) Sont considérés comme directeur ou animateur stagiaire, le directeur ou l'animateur ayant suivi une session de formation générale BAFD/BAFA satisfaisante.
(2) liste des diplômes admis en équivalence page 9)
Les associations de scoutisme ne bénéficient plus dune réglementation spécifique (abrogation de larrêté du 23 avril 1998). Les diplômes dencadrement des associations de scoutisme agréées sont inscrits sur la liste des diplômes admis en équivalence.
Encadrement en Centre de loisirs sans hébergement.Personnel d'encadrement |
CLSH
maternels |
CLSH |
CLSH |
| DIRECTEUR * Age minimum
* Qualification minimale |
ü 21 ans------------------------------------- ü Breveté BAFD ou stagiaire (1) (3) |
ü 21 ans------------------------------------ ü Breveté BAFD ou stagiaire (1) (3) |
ü 21 ans------------------------------------ ü diplôme professionnel ou BAFD avec expérience |
| ANIMATEURS * Age minimum
* Qualification |
ü 18 ans révolus17 ans pour les stagiaires ------------------------------------- ü 50 % de breveté BAFAü moins de 20 % de personnes sans qualifications (2) |
ü 18 ans révolus17 ans pour les stagiaires ------------------------------------ ü 50 % de breveté BAFAü moins de 20 % de personnes sansqualifications (2) |
ü 18 ans révolus17 ans pour les stagiaires ------------------------------------ ü 50 % de breveté BAFAü moins de 20 % de personnes sans qualifications (2) |
| TAUX DENCADREMENT |
ü
1 animateur pour 8 enfants ü Le directeur est inclus dans lencadrement |
ü
1 animateur pour 12 enfants ü Le directeur est inclus dans lencadrement |
ü
1 animateur pour 12 enfants. ü Le directeur nest pas inclus dans lencadrement |
(1) Sont considérés comme directeur ou animateur stagiaire, le directeur ou l'animateur ayant suivi une session de formation BAFD/BAFA satisfaisante.
(2) Les personnes sans qualifications sont celles qui nont suivi aucune session de formation BAFA et qui ne possèdent pas déquivalence ( cf. liste des diplômes admis en équivalence page 9).
(3) Si le CLSH accueille moins de 50 enfants, le directeur peut être titulaire du BAFA et ce jusquau 1er septembre 2005. (article 5 de larrêté du 21 mars 2003 )
Les intervenants extérieurs ponctuels ne sont pas inclus dans les quotas dencadrement pris en compte dans la déclaration.
Au-delà de leffectif requis, les obligations en terme de qualification ne sont pas obligatoires
Encadrement en accueil périscolaire (APS).Personnel d'encadrement |
APS |
APS |
DIRECTEUR * Age minimum
* Qualification |
ü 21 ans-------------------------------------------- ü Breveté BAFDou stagiaire (1) (4) |
ü 21 ans--------------------------------------------- ü Breveté BAFDou stagiaire (1) (4) |
ANIMATEURS * Age minimum
* Qualification |
ü 18 ans (2)-------------------------------------------- ü 50 % de breveté BAFAü moins de 20 % de personnes sans qualifications (3) |
ü 18 ans (2)--------------------------------------------- ü 50 % de breveté BAFAü moins de 20 % de personnes sans qualifications (3) |
TAUX DENCADREMENT
|
ü
1 animateur pour 10 enfants(5) ü Le directeur est inclus dans lencadrement |
ü 1 animateur pour 14 enfantsü Le directeur est inclus dans lencadrement |
(1) Sont considérés comme directeur ou animateur stagiaire, le directeur ou l'animateur ayant suivi une session de formation BAFD/BAFA satisfaisante.
(2) 17 ans révolus pour les stagiaires ou titulaires BAFA (arrêté du 26 mars 1993).
(3) Les personnes sans qualifications sont celles qui nont suivi aucune session de formation BAFA et qui ne possèdent pas déquivalence ( cf. liste des diplômes admis en équivalence page 11).
(4) Si lAPS accueille moins de 50 enfants, le directeur peut être titulaire du BAFA et ce jusquau 1er septembre 2005. (article 5 de larrêté du 21 mars 2003 )
(5) accueil mixte de plus et moins de 6 ans : 1 animateur pour 14 enfants.
Les intervenants extérieurs ponctuels ne sont pas inclus dans les quotas dencadrement pris en compte dans la déclaration.
Au-delà de leffectif requis, les obligations en terme de qualification ne sont pas obligatoires
Diplômes et situations professionnelles permettant d'exercer les fonctions de Directeur ou d'Animateur.1 Fonctions de directeur, les titulaires des diplômes suivants :
- Diplôme dEtat de directeur de projet danimation et de développement (DEDPAD) ;
- Diplôme dEtat relatif aux fonctions danimation (DEFA) ;
- Diplôme dEtat de conseiller déducation populaire (DECEP) ;
- Certificat daptitude à la promotion des activités socio-éducatives et à lexercice des professions socio-éducatives (CAPASE) ;
- Brevet dEtat danimateur technicien de léducation populaire et de la jeunesse (BEATEP) spécialité activités sociales-vie locale ;
- Brevet professionnel de la jeunesse, de léducation populaire et du sport comprenant une unité capitalisable complémentaire concernant la direction des centres de vacances et de loisirs ;
- Brevet professionnel de la jeunesse, de léducation populaire et du sport, spécialité loisirs tous publics ;
- Brevet dEtat déducateur sportif (BEES) deuxième et troisième degrés ;
- Brevet dEtat déducateur sportif option animation des activités physiques pour tous (BEESAPT) ;
- Diplôme universitaire de technologie (DUT) spécialité Carrières Sociales option animation sociale et socio-culturelle ;
- Diplôme détudes universitaires scientifiques et techniques (DEUST) Animation ;
- Diplôme dEtat déducateur de jeunes enfants ;
- Diplôme dEtat déducateur spécialisé ;
- Diplôme déducateur de la protection judiciaire de la jeunesse ;
- Moniteur chef interarmées dentraînement physique et sportif ;
- Certificat technique branche entraînement physique et sportif ;
- Diplôme professionnel de professeur des écoles ;
- Certificat daptitude pédagogique dinstituteur ;
- Certificats daptitude au professorat ;
- Attestation du suivi avec succès de la formation préalable à la titularisation en qualité de conseiller déducation populaire et de jeunesse ou de professeur de sport.Les titulaires de ces titres ou diplômes devront justifier dune ou plusieurs expériences danimation de mineurs, dont une au moins en centres de vacances ou de loisirs, dune durée totale de vingt-huit jours dans les cinq ans qui précèdent.
2 Fonctions danimateur, les titulaires des diplômes suivants :
- Brevet dEtat déducateur sportif (BEES) premier degré ;
- Brevet professionnel de la jeunesse, de léducation populaire et du sport (BPJEPS) ;
- Brevet dEtat danimateur technicien de léducation populaire et de la jeunesse (BEATEP)
- Brevet daptitude professionnelle dassistant animateur technicien (BAPAAT), option loisirs du jeune et de lenfant ;
- Certificat de qualification professionnelle 1er degré de lanimation
- Diplôme universitaire de technologie (DUT) spécialité Carrières Sociales ;
- Certificat daptitude aux fonctions de moniteur éducateur (CAFME) ;
- Moniteur interarmées dentraînement physique et sportif ;
- Certificat daptitude professionnelle (CAP) Petite Enfance ;
- Diplôme détudes universitaires générales (DEUG) STAPS.
RECRUTEMENT DU PERSONNEL :3 Scoutisme :
Dans les CVL organisés par les associations de scoutisme agréées, les fonctions de direction et danimation peuvent être exercées par les titulaires des qualifications scoutes mentionnées à larticle 3 de larrêté du 21 mars 2003.
Pour tous les personnels concourant à laccueil Le déclarant doit sassurer que les personnes auxquelles il fait appel ne sont pas frappées dune incapacité pénale.
Pour cela, il devra prendre connaissance avant le début de laccueil du contenu de lextrait de casier judiciaire (bulletin n° 3) de toutes ces personnes. Cet extrait de casier judiciaire est demandé par lintéressé auprès du casier judiciaire national.
En cas de doute relatif à cette incapacité pénale, lorganisateur devra prendre lattache des services de la Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports.
Pour le personnel éducatif et de service :
Production dun certificat médical attestant que les vaccinations obligatoires sont à jour. Les personnels préparant et distribuant les repas doivent également être exempts de maladies respiratoires, cutanées ou intestinales.IMPORTANT
La liste des directeurs et animateurs interdits d'encadrement auprès des mineurs doit être consultée avant toute embauche. Elle est actualisée régulièrement et peut vous être communiquée sur simple demande. Un extranet accessible par les organisateurs daccueils sera prochainement disponible sur les sites des ministères de la jeunesse et des sports.
II LES LOCAUX
PROTECTION CONTRE LINCENDIEDispositions générales :
- Les consignes d'évacuation des locaux seront portées à la
connaissance des encadrants et affichées.
- Le personnel sera initié à la manipulation des extincteurs et de lalarme
incendie dont la vérification périodique est indispensable.
- Les couloirs et portes de dégagement ne seront pas obstrués par du matériel, et
manoeuvrable de lintérieur sans clef.
- Un exercice d'alerte et d'évacuation, sous forme de jeux, est à organiser dès le
début du séjour avec les enfants.
- Létablissement doit disposer dun téléphone fixe et afficher les numéros
durgence en évidence (voir modèle à la fin du guide).
Commissions de sécurité
références : articles 123-1 à 123-55 du code de la
construction et de lhabitation, arrêté du 4 juin 1982
Les centres de vacances et de loisirs sont des Etablissements Recevant du Public (E.R.P.).
Ils sont classés en 5 catégories en fonction de leur capacité daccueil.
La capacité daccueil est déterminée par la commission de sécurité contre les
risques dincendie.
1ère ouverture :
Le passage de cette commission de sécurité donnant un avis favorable
est obligatoire pour la première ouverture des locaux dun centre de vacances
accueillant plus de 30 personnes et dun CLSH accueillant plus de 200 personnes (Il
sagit de la capacité daccueil et non de leffectif réel de mineurs
accueillis). Elle est recommandée dans les autres cas.
Visite périodique :
Une visite périodique est également prévue en fonction de la catégorie de
classement des locaux :
Type daccueil |
Catégorie |
Visite périodique |
CV (avec hébergement) |
1ère et 2ème
catégorie : 700 personnes et + |
Tous les 2 ans |
| 3ème et 4ème
catégorie : + de 30 personnes |
Tous les 3 ans |
|
CLSH (sans hébergement) |
1ère
catégorie : + de 1500 personnes |
Tous les 2 ans |
| 2ème et 3ème
catégorie : de 301 à 700 personnes |
Tous les 3 ans |
|
| 4ème
catégorie : de 200 à 300 personnes |
Tous les 5 ans |
Etablissements de 5ème catégorie :
Pour les CLSH de 5ème catégorie, lavis de la commission de sécurité nest pas obligatoire. Elle peut cependant être demandée auprès du Maire de la commune.
A défaut, une déclaration sur lhonneur du déclarant ou un certificat de conformité signé par le propriétaire des locaux est exigé dans le dossier de déclaration.
Les principaux points suivants doivent être respectés :CLSH à simple rez-de-chaussée ne recevant pas plus de 19 enfants en journée.
CLSH à simple rez-de-chaussée ne recevant pas plus de 100 enfants en journée.
En plus des points ci-dessus, les principaux points suivants doivent être respectés :
CV ne recevant pas plus de 30 personnes :
Les locaux destinés à la sieste ne sont pas considérés comme " locaux à sommeil "
En plus des points ci-dessus, les principaux points suivants doivent être respectés :
Ces établissements sont classés en 5ème catégorie avec locaux à sommeil. En Sarthe, ils sont soumis à avis de la commission de sécurité avant projet, à visite douverture obligatoire et à visite périodique tous les 5 ans.
AMENAGEMENT ET ENTRETIEN DES LOCAUXUn certain nombre de dispositions sont prévues par le règlement sanitaire départemental (R.S.D.) édicté par la DDASS. Les points essentiels sont rappelés dans ce chapitre.
Assainissement
Sil existe, les constructions doivent être obligatoirement raccordées au réseau dassainissement collectif communal. En labsence de réseau, les eaux usées sont traitées dans un dispositif dassainissement non collectif dont les caractéristiques seront fonction de la capacité daccueil de létablissement et du type de sol de la parcelle concernée et après accord de la mairie (arrêté du 6 mai 1996).
Ventilation des locaux
Les objectifs de la ventilation sont :
- éviter la condensation sur les murs et les fenêtres,
- maintenir une température agréable et une humidité relative,
- supprimer les odeurs
- éliminer les polluants dus à la présence humaine (C02, germes )
Lensemble des locaux (salle de repos, salles dactivité, salle de restauration, WC, douches .) doit être correctement aéré et ventilé pour permettre un renouvellement dair suffisant conformément à la réglementation existante (Titre III du R.S.D.).
Eclairement naturel
Léclairement naturel au centre des pièces principales doit être suffisant pour permettre, par temps clair, lexercice des activités normales sans le recours de la lumière artificielle.
Bruit
Veiller à une répartition fonctionnelle des pièces dans létablissement (sommeil, activités .) et à une conception permettant une acoustique compatible avec le rythme de vie des enfants (choix de matériaux non réverbérants sur les parois et utilisation de matériel " non sonore ")
Possibilité de diagnostic sonore par la DDASS.
Amiante
Les propriétaires doivent faire effectuer un contrôle des locaux pour rechercher la présence damiante dans tous les matériaux et produits susceptibles den contenir, par un contrôleur technique ou un technicien de la construction ayant contracté une assurance professionnelle et disposant dune attestation de compétence (disposition applicable aux bâtiments dont le permis de construire a été déposé avant le 1er juillet 1997).
Le rapport de contrôle est tenu à la disposition des usagers (directeur, personnel et familles des enfants séjournant dans le centre) et des services administratifs.
- Décret n° 96-97 du 7 février 1996 modifié
Légionelles
En cas de douche, il y a lieu de faire réaliser une analyse annuelle sur leau chaude sanitaire pour recherche de légionelles.
Pour maîtriser le risque " légionelles ", il conviendra de produire de leau à une température voisine de 60° C et de mitiger le plus près possible du point dusage. Pour éviter les brûlures, il faut cependant sassurer que la température dusage ne dépasse pas 40 °C.
- Circulaire DGS n° 98-771 du 31 décembre 1998 modifiée
Saturnisme
Les enfants de moins de 6 ans ont tendance à mettre facilement à la bouche ce qui est à portée de leurs mains.
En conséquence, les écailles de peintures anciennes contenant du plomb seront très facilement ingérées du fait de leur goût sucré et provoqueront lintoxication de lenfant. Si les locaux sont construits avant 1948, il y a lieu de vérifier la présence ou non de peintures susceptibles de contenir du plomb.
- Article L 1334-1 et suivants du Code de la Santé Publique
Appareils à combustion
Interdiction dutiliser des appareils au gaz ou au pétrole non raccordés.
Afin de se prémunir contre tous risques dintoxication, les appareils de chauffage, de cuisson ou de production deau chaude devront être installés, entretenus et réglés par des professionnels qualifiés.
Les conduits dévacuation des fumées ne doivent jamais être obstrués. Un ramonage périodique est obligatoire (fréquence fixée par RSD).
Les ouvertures daération des locaux ne doivent jamais être obstruées.
Accessibilité aux personnes à mobilité réduite
Les prescriptions suivantes sappliquent aux établissements ayant fait lobjet dune demande de permis de construire ou dune déclaration de travaux depuis le 01/08/1994.
Possibilité dans des conditions normales de fonctionnement :
- De pénétrer dans létablissement(sol non meuble, non glissant, absence de ressaut)
- Dy circuler librement (largeur minimale du cheminement : 1,40 m, porte de 0,90 m de large minimum)
- De bénéficier de toutes les prestations offertes habituellement au public : WC, douches comportant un espace daccès libre de tout obstacle et hors débattement de porte de 0,80 m X 1,30 m à côté de léquipement etc..
III
- DISPOSITIONS COMMUNES
SANTEUn assistant sanitaire est désigné parmi léquipe dencadrement.
Il est chargé des relations avec les professionnels de la santé (médecin, hôpital ) et de la gestion des documents administratifs dans ce domaine. Il tient le registre dinfirmerie et veille à assurer les soins quotidiens en liaison avec un médecin. Il doit aussi savoir faire face à l'accident en tant que secouriste.
* En Centre de Vacances, lassistant sanitaire est titulaire de lattestation de formation aux premiers secours (AFPS). Il est recommandé de prévoir une pièce à usage d'infirmerie et une ou plusieurs chambres d'isolement constamment tenues à la disposition des enfants malades à l'exclusion de tout autre usage. (1 lit pour 20 enfants dans les Centres de Vacances 6-14 ans ; 1 lit pour 10 enfants dans les Centres moins de 6 ans).
* Fiches sanitaires de liaison. Chaque enfant doit fournir une fiche sanitaire dûment remplie (modèle disponible à la DDJS et sur le site www.service-public.fr).
* Tout enfant admis en CV et CLSH doit être à jour de ses vaccinations. Si l'enfant n'a pas été vacciné du fait d'une contre-indication, une attestation médicale doit être fournie.
*Les cas d'allergies médicamenteuses ou alimentaires doivent être portés sur la fiche sanitaire de liaison ainsi que toute autre pathologie. Si la famille bénéficie de l'assistance médicale gratuite (AMG), il est également utile de le signaler.
* Les produits pharmaceutiques doivent être renouvelés et contrôlés en début de séjour. En outre, ils doivent être tenus sous clef. Une attention particulière doit être portée à la date de péremption. les médicaments apportés par les enfants doivent être stockés à part dans leur emballage dorigine avec nom et prénom inscrit dessus. Ils sont administrés selon les prescriptions du médecin.
* Liste indicative de composition de la trousse à pharmacie de base :
Accessoires : ciseaux, pince à épiler, thermomètre médical, lampe de poche, couverture de survie, aspivenin et gants jetables (pour les soins).
Produits et médicaments : antiseptique incolore non alcoolisé, pommade contre coups à larnica, compresses emballées individuellement, bandes élastiques de différentes tailles, sparadrap, pansements, sucre et anti-douleurs type paracétamol en dosage adapté à lâge des enfants (Consulter les fiches sanitaires pour les éventuelles allergies), éventuellement : gaze à découper, crème contre les brûlures et produit anti-poux.
N'administrez aucun médicament de votre propre initiative. Consulter un médecin, lui seul est habilité à prescrire un traitement médical.
* En cas de maladie contagieuse, la Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales du Département doit être avisée immédiatement.
LA SECURITE SOLAIRELes enfants sont naturellement moins protégés que les adultes. Avant la puberté, leurs moyens
de défense cutanés et oculaires ne sont pas entièrement fonctionnels. De plus, les coups de soleil durant l'enfance augmentent le risque de cancer de la peau. La sensation de chaleur n'a pas de lien avec le rayonnement subi qui peut donc être fort même par temps couvert. Le rayonnement UV augmente d'environ 10% pour 1000 mètres d'altitude. Aussi, il faudra éviter les expositions entre 10h00 et 16h00, porter un chapeau et des lunettes de soleil, appliquer une crème solaire haute protection et renouveler l'application, particulièrement après les baignades, boire régulièrement (Renseignements sur internet à l'adresse www.securite-solaire.org).
HYGIENE ALIMENTAIRE :Sources réglementaires
- Aménagement et fonctionnement de la cuisine : Arrêté du 29 septembre 1997 fixant les conditions dhygiène applicables dans les établissements de restauration collective à caractère social
Déclaration
La préparation de repas ou le déconditionnement de repas préparés par une cuisine centrale et destinés aux enfants accueillis est soumise à déclaration auprès de la DDSV. Toute modification de lactivité (augmentation du nombre de repas, préparations pour livraisons ou portage de repas ) doit être signalée.
Locaux
Aménagés de façon à respecter la marche en avant pour les personnes et les denrées Séparation des secteurs froid/chaud et propres/souillés Locaux et matériels adaptés en matériaux imputrescibles faciles à nettoyer (pas de bois brut par exemple) Rangement de la vaisselle et des ustensiles dans des placards à labri des poussières et contaminations Lave-mains à commande non manuelle équipé dun distributeur de savon bactéricide et essuie-mains à usage unique Réfrigérateur pour la conservation des plats Elimination des déchets . Les déchets seront stockés dans des conteneurs munis de couvercles. Les zones de stockage (local ou emplacement) seront gérées de manière à être propres en permanence et toutes les mesures seront prises pour en éviter laccès aux insectes, rongeurs et autres animaux (Titre IV du R.S.D.).
Personnel
Tenue de travail propre et adaptée pour toutes les personnes amenées à travailler en cuisine Visite médicale annuelle daptitude à la manipulation des denrées alimentaires Formation à lhygiène renouvelée rappel des responsabilités
Denrées
Fournisseurs de produits dorigine animale agréés (ou dispensés dagrément) y compris pour les commerçants locaux et les traiteurs Maîtrise de la chaîne du froid de lachat des matières premières jusquà la distribution (glacière munie de plaques eutectiques pour lachat des produits frais et le transport lors de pique-nique) Maîtrise de la chaîne du chaud pas de refroidissement à température ambiante Mise en place dune traçabilité des préparations (garder les étiquettes avec dates, origine, numéro dagrément, afficher lorigine de la viande bovine ) Garder au froid un échantillon témoin de chaque plat préparé pendant 5 jours au moins (sauf si repas livrés échantillons gardés par la cuisine centrale) Respecter les conditions de conservation mentionnées sur les étiquetages et définies par les fabricants
La fourniture des repas par les parents
Elle nentre pas dans le cadre de la restauration collective. Si les repas sont fournis par les parents : conservation dans des boites hermétiques de qualité alimentaire, fermées, étiquetées au nom de lenfant et placées dans un réfrigérateur. Il en est de même pour la fabrication de gâteaux lors dateliers dès lors quil ny a pas consommation ou revente à des tiers. Les préparations à risque tels les gâteaux à la crème sont déconseillés.
Fonctionnement
Mise en place de procédures de maîtrise des risques pour la sécurité alimentaire des consommateurs: autocontrôles , procédures de réception des denrées, contrôles des températures, plan de nettoyage avec des produits agréés au contact alimentaire Déclaration obligatoire de toute suspicion dintoxication dorigine alimentaire (médecin, DDASS)
Alimentation en plein air (camping)
Une instruction conjointe des ministères de lagriculture, de la santé, de la répression des fraudes, et de la jeunesse et des sports fixe des recommandations applicables à la préparation des repas dans le cadre des séjours sous tentes (instruction 02-124 du 9 juillet 2002).
Transport et entreposage des denrées alimentaires :
Les denrées ne doivent pas être déposées à même le sol.
Soyez vigilants :
- pour le transport des denrées périssables, utilisez des glacières munies dun thermomètre et nettoyées chaque jour.
Pour le stockage des denrées (température, humidité, récipients propres, étagères en hauteur...).Soyez d'autant plus attentifs à ne pas rompre la chaîne du froid. Si vous n'avez accès à aucun réfrigérateur, achetez les denrées au fur et à mesure de leur consommation.
Préparation des repas :
Utilisez de préférence des aliments peu fragiles et stables à température ambiante comme les conserves.
Le repas est préparé juste avant sa consommation. Les surgelés sont cuits sans décongélation préalable. Les sauces et bouillons ne sont jamais réutilisés. Ne conservez aucun aliment entamé dans son emballage dorigine.
Tous les restes de repas sont systématiquement jetés même sils nont pas été servis.
Dans la mesure du possible, il convient de conserver un échantillon témoins de chaque repas en le stockant séparé des autres aliments sous emboîtage hermétique et à température inférieure à 3°C pendant 5 jours.
Sensibilisation des personnes qui préparent les repas :
Lors de la préparation des denrées (hygiène des personnes en contact avec la cuisine, poussière, contact avec des animaux...). En cas de trouble de la santé (cutané, respiratoire, digestif) il convient décarter la personne de la préparation des repas.
Conditions dinstallation pour la confection des repas :
Utiliser de préférence un abri en dur ou une tente permettant de travailler debout.
Choisir un emplacement éloigné des nuisances (poubelles, sanitaires, poussières), à proximité dun point deau potable et ombragé.
- Matériels, ustensiles, plans de travail sont lavés et désinfectés chaque jour. Le matériel de préparation et de service des repas est stocké dans des rangements fermés de qualité alimentaire.
- Des bassines différentes sont utilisées pour les légumes, la vaisselle et le linge.
Approvisionnement en eau potable :
Leau doit provenir de préférence du réseau dadduction publique.
Si leau de boisson est stockée en jerricane, elle est renouvelée 2 fois par jour.Alcool
Il est interdit de servir des boissons alcoolisées aux mineurs, seuls sont autorisés l'eau, le lait, le jus de fruits.
TABAC
Il est interdit de fumer dans certains lieux affectés à un usage collectif.
Il est notamment interdit de fumer :
SECURITEAucun aspect ne devra être négligé : sécurité des activités socioculturelles, sportives, de plein air, sécurité dans la vie quotidienne.
Un accent particulier devra être mis sur la sécurité routière (promenades, randonnées, excursions...etc.). L'action de sensibilisation ne devra d'ailleurs pas se limiter aux animateurs. Il conviendra d'aller plus loin et de donner aux enfants des conseils sur les règles à respecter et les précautions à prendre, non seulement dans le cadre des activités du centre mais aussi lors du trajet du domicile au centre.
Attention aux accidents causés par les cordons des capuches et cols de vêtements pour enfants. Ils sont susceptibles dêtre la cause soit détranglement lorsquils restent coincés, notamment sur des jeux de plein air type toboggan, soit de blessures à lil par effet de lance-pierre lorsque lembout rigide qui termine le cordon revient brutalement.
ü Accidents
Nécessité de signaler immédiatement tout accident grave, même si la victime est extérieure au centre (article 15 de larrêté du 20 mai 1975):
- au service de Police ou de Gendarmerie Locale,
- à la Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports ; s'informer alors de la nécessité d'un rapport.
Dans les 48 HEURES, une déclaration d'accident sur papier libre doit être adressée à la Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports à partir du moment où il y a HOSPITALISATION AVEC SOINS. Un imprimé prévu à cet effet peut être retiré au près de nos services ; il devra être établi en deux exemplaires.
On entend par "accidents graves", les accidents mortels ou comportant des risques de suites mortelles, ceux dont les séquelles peuvent laisser craindre une invalidité totale ou partielle et tous ceux qui, pour des raisons diverses, peuvent avoir une suite judiciaire.
ü DEPLACEMENTS
* Transports collectifs
La réglementation des Centres de Vacances et des Centres de Loisirs Sans Hébergement s'applique également au transport des enfants. En effet, dès lors que ceux-ci ne sont plus sous la responsabilité de leurs parents, il doit être considéré qu'ils sont sous la protection des organisateurs des Centres de Vacances. Un minibus de 9 places est considéré comme un transport collectif.
Dans toute forme de déplacement, les règles élémentaires de sécurité et de prudence doivent être respectées. L'organisateur est responsable du choix du transporteur.
Précautions indispensables à respecter au cours des transports d'enfants et d'adolescents :
- respect des taux dencadrement,
- désignation dun chef de convoi
- établissement de listes dembarquement des passagers à lintention du chef de convoi, du représentant de lorganisateur présent au départ et du responsable du centre daccueil,
- les portes et fenêtres de secours éventuellement verrouillées de lextérieur, doivent être déverrouillées avant le départ,
- présence dun animateur près de chaque porte à issue de secours,
- même pour les petits transports, tous les enfants doivent être assis,
- un signal réfléchissant " transport denfants " à lavant et à larrière du bus.
En cas de voyage de nuit, veille permanente assurée par au moins un des accompagnateurs.
Interdiction de transport par autocar de groupe
de plus de 15 enfants de moins de 16 ans le samedi 2 août 2003 de 0 à 24 h.
Cette disposition sapplique aux groupes transportés hors de la zone constituée par le département de départ et les départements limitrophes.
* Véhicules personnels
Le transport des enfants dans un véhicule particulier est possible à condition de :
- avoir l'accord de l'organisateur,
- vérifier que le contrat d'assurance du véhicule couvre ce type de risque (clause transporteur bénévole),
- respecter les dispositions légales notamment l'interdiction de transporter des enfants de moins de 10 ans aux places avant des véhicules automobiles. Le port des ceintures de sécurité est obligatoire à l'avant comme à l'arrière. L'utilisation des "rehausseurs" est obligatoire pour les enfants jusqu'à 10 ans.
* Déplacements à pied
Les groupes de piétons doivent se déplacer sur la droite de la chaussée dans le sens de la marche des véhicules.
De nuit et par faible visibilité, obligation d'un éclairage blanc à l'avant et rouge à l'arrière.
Les piétons isolés doivent se déplacer sur la gauche de la chaussée face aux véhicules.
En agglomération, se déplacer à droite de la chaussée sur le trottoir.
Attention à la visibilité, chaussures et vêtements clairs, bandes réfléchissantes et brassards recommandés.
ü Camping
Il est recommandé aux directeurs de Centre de prendre contact dès leur arrivée avec le maire de la commune d'implantation. Ainsi ils pourront connaître les emplacements autorisés pour l'organisation de baignades, les lieux dangereux, l'existence et l'emplacement d'un éventuel centre de secours etc...
ü Baignades surveillées - Rappel -
Pour éviter des difficultés daccueil, il est souhaitable que les groupes préparent leur déplacement et informent à lavance les lieux de baignades de leur venue.
La Direction Départementale ne peut que vous engager à fréquenter les piscines et baignades aménagées et surveillées. Il sera alors impératif de signaler la présence du groupe à la personne chargée de la surveillance et d'attendre son autorisation (immédiate ou différée) avant d'entrer dans l'eau.
Dans le cadre des baignades surveillées, la présence d'un surveillant de baignade propre au Centre de Vacances ou Centre de Loisirs, bien que souhaitable, n'est pas obligatoire. En toutes circonstances il revient à l'équipe d'animation de surveiller les enfants dans et hors de l'eau ; la responsabilité ne repose pas exclusivement sur la personne diplômée chargée de la surveillance. De même le respect du nombre danimateurs par enfant dans leau en fonction de lâge est obligatoire.
ATTENTION
En dehors des baignades aménagées et surveillées, la présence d'un surveillant de baignade diplômé est obligatoire (MNS, BEESAN, BNSSA, Surveillant de Baignade)
A L'ATTENTION DES ANIMATEURS ET DIRECTEURS EN FORMATIONü Circuit des dossiers de formation BAFA
Compte tenu des nouvelles dispositions applicables depuis le 1er janvier 1996, il appartient au candidat de conserver tous les documents relatifs à sa formation (certificats validés par la Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports du lieu où ont été effectués les stages), jusqu'au terme du cursus BAFA.
APRES avoir effectué les trois stages, le candidat devra retourner à la Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports de la Sarthe, son dossier complet accompagné des pièces suivantes :
- la demande d'inscription
- une copie dune pièce didentité recto verso
- une photo d'identité (indiquer vos nom et prénom au dos)
- 1 enveloppe (grand format) timbrée au tarif en vigueur et libellée à l'adresse du candidat pour l'envoi du BAFA
- les certificats de stages (formation générale, stage pratique et stage d'approfondissement) validés par la Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports du lieu où les stages ont été effectués.
Ce dossier complet sera soumis au jury départemental chargé d'attribuer le BAFA.
Rappel : les personnes entrant en formation doivent obligatoirement avoir 17 ans le 1er jour de la formation générale.
ü Circuit des dossiers de formation BAFD
Les dossiers sont exclusivement traités par la Direction Régionale de la Jeunesse et des Sports.
Il appartient au candidat d'adresser, dès le début de sa formation, les pièces suivantes à la DRJS (Avenue François Broussais BP 62535 - 44325 NANTES CEDEX 03) ( 02.40.52.44.44 :
- la copie du BAFA
- une copie dune pièce didentité recto verso
- la demande d'inscription
Le candidat conservera ensuite son dossier complet (pièces administratives, certificats de stage et bilan de formation, copie du rapport dinspection ) quil transmettra à la DRJS à la fin de sa formation. Seul les dossiers complets parvenus un mois avant chaque échéance sera soumis au jury Régional BAFD qui se réunit 3 fois par an (février, juin et octobre de chaque année).
ü Délais
* BAFA : 30 mois pour accomplir l'ensemble de la formation à compter du début de la formation générale.
* BAFD : 4 ans pour accomplir l'ensemble de la formation à compter du premier stage.
Validité : 5 ans (à renouveler).
ü Bourses
* Bourses de la Caisse d'Allocations Familiales
La CAF de la Sarthe attribue une bourse à tous les stagiaires BAFA pour le stage d'approfondissement. Le montant est fixé pour l'année 2003 à 91.47 quel que soit le thème de la session, et 106.71 pour la spécialisation "petite enfance".
ATTENTION : La demande doit être formulée auprès de la CAF dans les trois mois suivants l'inscription au stage de perfectionnement.
* Bourses de la Direction Départementale Jeunesse et Sports
La DDJS attribue des bourses (300 en 2002), sur condition de ressources. Une centaine de bourses sont attribuées par an.
INSPECTION - CONTROLELe contrôle des centres de vacances et de loisirs est effectué par les Inspecteurs de la Jeunesse et des Sports. Les Conseillers Techniques et Pédagogiques par des visites dévaluation complètent cette mission.ü REGLES GENERALES
Peuvent également assurer le contrôle des centres de vacances et de Loisirs, chacun en ce qui le concerne :
* Pour le contrôle des conditions sanitaires :
le Directeur et les Médecins Inspecteurs départementaux de l'action Sanitaire et
Sociale.
* Pour le contrôle sanitaire et qualitatif des denrées : les Délégués des services
vétérinaires départementaux.
* Pour lautorisation douverture des locaux accueillant des moins de 6 ans, les
médecins de la Protection Maternelle et infantile.
En cas d'absence du directeur, une personne responsable désignée par lui, devra être en mesure de fournir tous renseignements lors d'une inspection.
Si l'inspection du Centre de Vacances et de loisirs met en évidence une atteinte grave à la santé, la moralité ou la sécurité des enfants, le Préfet peut en ordonner la fermeture.
De même, tout responsable ayant gravement mis en péril la santé ou la sécurité (matérielle ou morale) des enfants peut se voir interdire, provisoirement ou définitivement, la participation à un Centre de Vacances et de Loisirs et ce, à quelque titre que ce soit (organisateur, cadre ou personnel de service).
ü DOCUMENTS A PRESENTER (au minimum)
Récépissé de déclaration d'ouverture
Registre des personnels
Registre des présences journalières
Registre de sécurité (vérification des extincteurs)
P.V. de la dernière Commission de sécurité (sauf locaux de 5ème catégorie)
Registre d'infirmerie
Fiches sanitaires de liaison dûment renseignées
Registre de comptabilité pour les CV
Registre des menus pour les CV
Police d'assurance
Diplômes du (des) directeur (s) et des animateurs (permanents, occasionnels, SB et assistant sanitaire)
Attestation de vaccination des personnels
Fiches des animateurs stagiaires
RELATION AVEC LADMINISTRATIONLe directeur doit adresser à la D.D.J.S., 5 rue Chanzy au MANS :
- 8 jours avant
le séjour ou chaque période de fonctionnement pour les CLSH (vacances scolaires, année scolaire), la fiche complémentaire dûment complétée.
- 3 jours avant
chaque mini-séjour (moins de 6 nuits) la fiche mini-camp.- A la fin du séjour, les stagiaires adresseront leur certificat de stage pratique à la D.D.J.S. du département du lieu du stage accompagné dune enveloppe timbrée et libellée à leur adresse afin que cette expérience soit validée.
- Dans un souci de simplification administrative, les déclarations de sortie des CLSH sont supprimées ; en revanche la sortie doit être affichée de manière lisible et visible à l'entrée du Centre (lieu, durée, horaires).
Toute correspondance doit être adressée impersonnellement à :
Monsieur le Directeur Départemental
Direction Départemental Jeunesse et Sports
5, rue Chanzy
72000 LE MANS
Dans chaque courrier il est utile de rappeler le nom du Centre de Vacances ou de Loisirs et le numéro de déclaration ou d'habilitation.
L'organisateur ou le directeur pourra également joindre la Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports du lundi au vendredi de 8h30à 12h00 et de 13h30 à 17h00.
Standard
02.43.84.20.15
Service CVL
..02.43.84.93.28
FAX
.02.43.72.92.76
E-maildd072@jeunesse-sports.gouv.fr
MINI-SEJOURS
EFFECTUES DANS LE CADRE DES C.L.S.H.
Larticle 1er du décret 2002-883 du 3 mai 2002 fixe à la fois les seuils des accueils (plus de 5 nuits et 12 mineurs pour les centres de vacances) déclarables et dans le même temps leur définition. Ainsi, il nest plus possible comme auparavant de déclarer les accueils en dessous des seuils.
Dans ces conditions et en l'absence de réglementation spécifique, la direction départementale de la Jeunesse et des Sports propose les conditions dans lesquelles la pratique des mini-séjours peut avoir lieu.
Aussi, et afin de prendre en compte cette spécificité issue des centres de loisirs, il est demandé que ces accueils soient prévus dans les projets éducatif et pédagogique respectivement de lorganisateur et du directeur.
Conditions tenant à l'organisation pédagogique
Le séjour devra :
Etre placé sous la responsabilité d'un animateur âgé d'au moins 21 ans, titulaire au minimum du BAFA. Quand lorganisateur se trouve dans limpossibilité de confier cette mission à un BAFA âgé de plus de 21 ans, il peut la déléguer à un BAFA expérimenté.
Etre encadré par une équipe d'animateurs correspondant aux normes en vigueur en fonction du nombre et de l'âge des enfants,
Ne pas dépasser 2 nuits pour les enfants de 4 à 6 ans (les camps ne sont pas accessibles aux moins de 4 ans), 5 nuits pour les 7 ans et plus,
Se dérouler dans le département de la Sarthe ou les départements limitrophes,
Etre limité, pour les camps sous toile, à la période d'été.
Conditions tenant à l'hygiène et à la sécurité
Les locaux ou lieux d'accueil devront être suffisants en terme de capacité d'accueil et présenter toutes garanties quant à l'hygiène et à la sécurité (vérification des conditions d'hébergement, visite préalable ),
Le responsable du séjour devra être joignable à tout moment et pouvoir communiquer avec l'extérieur par téléphone portable ou tout autre moyen approprié,
Le directeur du CLSH devra être en mesure de se rendre sur les lieux dans les meilleurs délais compte tenu de la distance, le séjour restant placé sous sa responsabilité malgré l'éloignement,
Les formalités administratives
La déclaration de séjour :
Lors de la déclaration annuelle du CLSH, lorganisateur précise son intention dorganiser des mini-camps. Il recevra avec son récépissé une fiche mini-camp. Le séjour fait l'objet d'une déclaration qui devra parvenir 3 jours au moins avant le jour du départ des enfants
Contre partie
Le non-respect de ces prescriptions constitue une cause de retrait de l'autorisation.
Il est souhaitable que les parents soient clairement informés des conditions de déroulement de laccueil. Une attestation au moment de linscription signée des parents et précisant quils ont pris connaissance des modalités dorganisation du mini-camp sera de nature à limiter les risques juridiques pris par lorganisateur de telles activités.
III - LA PRATIQUE DES ACTIVITES PHYSIQUES ET SPORTIVES en C.V.L. :
Lorsque les mineurs pratiquent une activité physique ou sportive à risques (plongée, escalade, spéléologie ) un certificat médical préalable à la pratique des activités physiques et sportives sera exigé (article 26 de l'arrêté du 25 février 1977 modifié).
Les activités physiques et sportives occupent une place de choix dans les centres de vacances et de loisirs qui sont des lieux privilégiés d'initiation et de découverte de très nombreuses pratiques nouvelles.
L'arrêté du 4 mai 1995 modifié fixe la liste des diplômes homologués pour encadrer les activités physiques et sportives, avec notamment mention des BAFA et BAFD qui permettent d'exercer des fonctions d'encadrement telles que l'accompagnement ou l'animation dans un cadre limité dans le temps et le lieu.
Ainsi, à l'exception des sports à risques dont l'encadrement est défini dans les arrêtés du 8 décembre 1995, du 19 février 1997 et du 30 novembre 1998, la qualification BAFA et BAFD permet "l'encadrement et l'animation des activités physiques et sportives pratiquées dans un but éducatif et récréatif ou de découverte dans les séjours de vacances déclarés, dans les centres de loisirs sans hébergement déclarés, ne constituant pas des établissements d'activités physiques et sportives".
Les limites des prérogatives des BAFA, BAFD et titres équivalents en matière d'animation et d'encadrement des activités physiques et sportives sont présentées dans les tableaux suivants.
A noter en préambule : Fiches techniques- les conditions d'encadrement et de pratique présentées dans les tableaux suivants ont un caractère réglementaire.
- une attention particulière devra être portée à la réglementation locale (arrêtés préfectoraux, de biotope, interdictions communales...) qui peut venir limiter certaines activités.
- un BAPAAT est un diplôme permettant l'encadrement, dans certaines conditions, de différentes activités physiques et sportives ; mais toujours dans la limite de ses prérogatives (mentionnées dans l'arrêté du 4 mai 1995) et notamment sous l'autorité d'un éducateur titulaire d'un diplôme mentionné dans l'arrêté du 4 mai 1995 (par exemple : Brevet d'Etat).
- Le centre peut sous-traiter l'organisation des activités à un établissement d'activités physiques et sportives qui doit employer obligatoirement un éducateur possédant un diplôme d'Etat reconnu par l'arrêté du 4 mai 1995. L'activité se déroulera alors sous la responsabilité de l'établissement et de ses éducateurs diplômés. MAIS, l'encadrement et la direction du centre ne sont pas pour autant déchargés de leurs responsabilités propres.
SIGLES
:
* B.A.F.A. : Brevet d'Aptitude aux Fonctions d'Animateur
* B.A.F.D. : Brevet d'Aptitude aux Fonctions de Directeur
* B.E.E.S. : Brevet d'Etat d'Educateur Sportif
* B.A.P.A.A.T. : Brevet d'Aptitude Professionnelle d'Assistant Animateur Technicien
* A.Q.A. : Attestation de Qualification et d'Aptitude
* F.F.E. : Fédération Française d'Equitation
* F.F.M.E. : Fédération Française de Montagne et d'Escalade
ACTIVITE |
CADRE - DEFINITION |
ENCADREMENT : qualifications ou diplômes exigés |
EFFECTIFS |
ORGANISATION - PRATIQUE |
EQUIPEMENT - SECURITE |
BAIGNADE Sont exclues de l'activité baignadetoutes activités aquatiques faisant appel : - à un support flottant (surf, body-board, etc.....) - à des techniques spécifiques (nage avec palmes, plongée subaquatique, chasse sous-marine, etc.....) |
Deux cadres :
Piscines et baignades aménagées et surveillées
----------------------------- En dehors des piscines et baignades aménagées et surveillées |
M l'existence d'un
service de surveillance local ne décharge pas l'encadrement et la direction du centre de
leur responsabilité propre.
---------------------------------------- ü B.N.S.S.A.ü B.E.E.S.A.N.ü B.E.E.S. Option natation sportiveü M.N.S. |
Dans les deux cas :
ü enfants de plus de6 ans : - 40 enfants maximum dans l'eau (effectif à moduler en fonction des impératifs de sécurité et surveillance) - 1 animateur pour 8 enfants dans l'eau
ü enfants de moins de 6 ans :- 20 enfants au maximum dans l'eau - 1 animateur pour 5 enfants dans l'eau |
Obligations du
responsable de groupe : ü signaler la présence de son groupe au responsable de la sécuritéü se conformer aux prescriptions de celui-ci et aux consignes et signaux de sécuritéü en cas d'accident, prévenir le responsable de la sécurité ou l'organisation des sauvetages et secours
---------------------------------------- ü lieux choisis ayant des conditions satisfaisantes de sécurité (les baignades en zones interdites par l'autorité de police sont prohibées et de surcroît pénalement répréhensibles)ü enfants de moins de 12 ans : zone de bain matérialisée par des bouées reliées par un filin. ü enfants de plus de 12 ans :zone de bain balisée. |
Dans tous les
cas et en tous lieux : ü la sécurité des enfants restés hors de l'eau doit être assurée par un encadrement suffisant
Cas particuliers (camps d'adolescents + de 14 ans) ü pas d'obligation d'un animateur Surveillant de Baignadeü Seule restriction : sont exclues les zones interdites ou considérées comme dangereuses. Les baignades doivent avoir lieu dans des conditions satisfaisantes de sécurité. |
ACTIVITE |
CADRE - DEFINITION |
ENCADREMENT : qualifications ou diplômes exigés |
EFFECTIFS |
ORGANISATION - PRATIQUE |
EQUIPEMENT - SECURITE |
CANOË-KAYAK et disciplines associées
KAYAK de MER RAFTING NAGE en EAU VIVE |
ð relèvent en tant que
sports nautiques des règlements généraux de la navigation et, pour la sécurité, de
l'arrêté du 4 mai 1995. ð Seules les activités se déroulant sur des rivières de classes I, II et exceptionnellement en classe III sur des sites reconnus ou plans d'eau ne constituant pas de danger potentiel, peuvent être pratiquéesen CV/CLSH. ð Pour le kayak de mer, activité sur plans deau calmes et délimités, à moins de 300 m dun abri accessible, par vent ne dépassant pas 3 Beaufort.(cf. annexe pour le classement des rivières) Nage en eau vive : pratiquants évoluant en eau vive avec un flotteur en se propulsant avec des palmes |
ü B.E.E.S. Option
canoë-kayak ü B.A.F.A. avec qualification canoë-kayakü Moniteur fédéral de canoë-kayak délivré par la Fédération Française de canoë-kayak.ü B.A.P.A.A.T.(*) avec support technique randonnée nautique (disciplines associées)ü Professorat ou professorat adjoint déducation physique et sportive (option CANOË-KAYAK).M A partir de la classe III:- le BAFA ne peut plus encadrer, - le diplôme de moniteur fédéral doit être obtenu dans la spécialité correspondante (nage en eau vive ou rafting).
(*) dans la limite de ses prérogatives (arrêté du 4 mai 1995) |
Dans tous les cas
: par animateur : ü 16 pratiquantsü 10 embarcationsM Ces effectifs sont les maxima admissibles dans des conditions optimales de pratique dans un périmètre abrité et délimité, et seront réduits en fonction- du niveau des pratiquants, - des conditions du milieu, - des caractéristiques de l'activité - des compétences de l'encadrement. Cas particulier de la nage en eau vive ü 6 pratiquants maxi. par cadre |
Pour toutes les
activités : ü obligation de savoir nager et s'immerger (attestation officielle ou test de capacité)ü en cas de nuitée en camping ou refuge d'accès faciles, une communication quotidienne est établie avec le directeur du centre
|
Canoë-Kayak
: ü les embarcations doivent être :- insubmersibles - munies à chaque extrémité d'un système de préhension ü dispositif de sauvetage :- selon les cas, un ou plusieurs bateaux d'intervention adaptés au plan d'eau et au nombre d'embarcations - corde flottante de sécurité (à prévoir en eau vive) RAFTING NAGE EN EAU VIVE |
M
Dans les Centres de Vacances et de Loisirs ne peuvent être pratiquées que les activités se déroulant sur des rivières de classe I et II avec exceptionnellement des passages en classe III ou sur des plans d'eau qui ne constituent pas de danger potentiel.LES CLASSES DE RIVIERES
Classement des rivières pour le canoë, le kayak, la nage en eau vive, le raft
CLASSE I FACILE
Cours régulier, vagues régulières, petits remous. Obstacles simples.
CLASSE II MOYENNEMENT DIFFICILE (passage
libre)
Cours irrégulier, vagues irrégulières, remous moyens, faibles
tourbillons et rapides. Obstacles simples dans le courant, petits seuils.
CLASSE III DIFFICILE (passage visible)
Vagues hautes irrégulières, gros remous, tourbillons et rapides.
Blocs de roche, petites chutes, obstacles divers dans le courant.
CLASSE IV TRÈS DIFFICILE (passage
non visible d'avance, reconnaissance généralement nécessaire)
Grosses vagues continuelles, rouleaux puissants et rapides. Roches
obstruant le courant, chutes plus élevées avec rappels.
CLASSE V EXTREMEMENT DIFFICILE (reconnaissance
inévitable)
Vagues, tourbillons, rapides à l'extrême.Passages étroits, chutes
très élevées avec entrées et sorties difficiles.
CLASSE VI LIMITE DE NAVIGABILITÉ
(généralement impossible)
Eventuellement navigable selon le niveau des eaux. Grands risques
Remarques
Cette classification ne comprend pas les catégories de parcours particuliers suivants:
- les barrages qui sont facilement franchissables ou très dangereux;
- les canaux, les petites rivières de plaine, les fleuves navigables à courant lent ou
rapide mais régulier, qui présentent des obstacles comme des barrages divers, des épis,
des bouées, des ponts surbaissés, des enclos de pâturage, des vagues par vent ou par
bateau, des tourbillons derrière les piles de pont;
- les plans d'eau calmes.
ACTIVITE |
CADRE - DEFINITION |
ENCADREMENT : qualifications ou diplômes exigés |
EFFECTIFS |
ORGANISATION - PRATIQUE |
EQUIPEMENT - SECURITE |
EQUITATION Conditions à remplir lorsque que le centre organise lui-même ses activités hippiques, soit qu'il possède une cavalerie soit qu'il la loue à un établissement hippique de 4ème classe (loueurs d'équidés) |
ð APPRENTISSAGE DE L'EQUITATION :
Objectif : - maîtrise des trois allures par l'apprenti cavalier
--------------------------------------------------- ð PROMENADE EQUESTRE EN MILIEU EXTERIEUR :- ne peut dépasser la journée ---------------------------------------------------- - déplacement équestre dépassant la journée et entraînant un couchage à l'extérieur du centre (en bivouac ou refuge) ---------------------------------------------------- ð ACTIVITES de DECOUVERTE et d'APPROCHE de l'ANIMAL :- obligatoirement avec des animaux dont la taille et le caractère permettent à des mineurs de se familiariser sans danger à leur approche, aux soins à leur dispenser et de découvrir la promenade au pas |
üB.E.E.S. activités équestres üB.E.E.S. équitation ü A.Q.A. à l'enseignement de l'équitation (leçons sur poneys de classe inférieure à la classe E) ü B.A.P.A.A.T. (*) avec support technique poney ü Brevet d'animateur poney délivré par la FFE (sous l'autorité d'un BEES) ------------------------------------ Dans les deux cas : ü B.E.E.S. activités équestresü B.E.E.S. équitation ü A.Q.A. à l'enseignement du tourisme équestre ou attelage ü B.A.P.A.A.T. (*) avec support technique randonnée équestre ü Brevet de guide de tourisme équestre délivré par la FFE ü Brevet d'accompagnateur de tourisme équestre délivré par la FFE ---------------------------------- ü B.A.F.A. |
Dans tous les cas : ü en fonction du niveau de qualification de l'encadrement et de pratique des cavaliers
------------------------------
ü huit enfants maximum par animateur |
ü pratique dans un lieu
clos conçu de façon à ne pas être une cause d'accident pour les personnes ou les
animaux
----------------------------------------------------- ü itinéraire déterminé en fonction du niveau des pratiquants, de l'agrément de ceux-ci et de l'emploi rationnel des chevauxü éviter les zones où les chevaux sont susceptibles de créer un danger pour les autresü respecter les dispositions du code de la route, du code forestier, du code ruralü reconnaître l'itinéraire avant la randonnée-----------------------------------------------------
ü obligatoirement dans un lieu clos |
Dans tous les cas : ü Equipement :- obligation du port de la bombe ou casque - l'état du matériel (sellerie, harnachement) ne doit pas mettre en danger, ni la sécurité des cavaliers, ni la santé des chevaux - cavalerie adaptée
|
(*) dans la limite de ses prérogatives (arrêté du 4 mai 1995)
ACTIVITE |
CADRE - DEFINITION |
ENCADREMENT : qualifications ou diplômes exigés |
EFFECTIFS |
ORGANISATION - PRATIQUE |
EQUIPEMENT - SECURITE |
ESCALADE
|
ð TERRAIN DAVENTURES -Falaises, parois non équipées à demeure, ou équipées de manière non fiable. -------------------------------------------------- ð SITE SPORTIFd'ESCALADE- Falaise de hauteur variable où les voies sont équipées à demeure selon les recommandations fédérales. - Ce site peut comporter un site dinitiation secteur particulièrement adapté pour linitiation permettant notamment lorganisation dateliers en moulinette (zone dévolution dune hauteur égale à la moitié de la longueur de la corde simple couramment utilisée et sans relais de progression). --------------------------------------------------- ð STRUCTURE ARTIFICIELLE d'ESCALADE- équipement d'escalade architecturé construit dans ce but ou aménagé sur un support préexistant et correspondant aux normes en vigueur - ou blocs à partir d'une hauteur rendant nécessaire l'encordement (au-delà de 3 mètres) --------------------------------------------------- ð BLOC- Massif de faible hauteur pour lequel aucun équipement nest nécessaire. |
ü diplôme aspirant guide
ou guide du Brevet d'état d'alpinisme ü B.E.E.S. Option escalade ü Moniteur d'escalade ----------------------------------
ü B.A.P.A.A.T. (*) avec support technique escaladeü B.A.F.A. + diplôme fédéral d'alpinisme ou d'escalade délivré par la FFME
---------------------------------- B.A.F.A. + Brevet d'animateur bénévole sur structure artificielle d'escalade délivré par la F.F.M.E. |
Dans tous les cas : le nombre de mineurs par encadrant spécialiste sera fonction : ü de la difficulté des itinéraires choisisü de l'adéquation entre le niveau des pratiquants et les difficultés envisagéesü de l'organisation matérielle du groupe. L'animateur doit pouvoir assurer un contrôle effectif de l'ensemble des progressions |
Dans tous les cas : Consulter : ü le répertoire fédéral des sitesü le topo guide du site concernéü les prévisions météorologiquesü s'informer des réglementations locales ou particulières |
ans tous les cas : ü matériel technique individuel (baudriers, descendeurs...) en nombre correspondant à l'effectif du groupe.Port du casque recommandé. ü matériel collectif (cordes, mousquetons, sangles...) correspondant aux exigences du terrain, longueur des voies, types d'amarrage...ü répertoire des numéros des secours locaux |
ACTIVITE |
CADRE - DEFINITION |
ENCADREMENT : qualifications ou diplômes exigés |
EFFECTIFS |
ORGANISATION - PRATIQUE |
EQUIPEMENT - SECURITE |
SPORT DE COMBAT |
ð activité de découverte
ou récréative : jeux dits d'opposition ð ex. précis: escrime( dans sa dimension jeu dopposition).--------------------------------------------------- ð activité sportive : boxe anglaise et française, escrime, judo jiu-jitsu, karaté, lutte, taek-wendo |
ü B.A.F.A. ü B.A.F.A. + diplôme fédéral de moniteur descrime.----------------------------------- ü B.E.E.S. dans la spécialité correspondante |
Conditions
générales d'encadrement (CV et CLSH)
----------------------------- |
---------------------------------------------------- ü Les centres de vacances et de loisirs doivent :* soit disposer d'installations et d'équipements conformes aux règlements techniques et de sécurité de la discipline * soit faire appel à celles d'un club agréé ou d'un établissement déclaré |
Structure et
matériel adapté à l'activité.
--------------------------------------------- Seuls le fleuret et le sabre peuvent être utilisés. Equipement obligatoire: masque, plastron, veste, gants. |
SPORTS MECANIQUES Activités centrées sur l'utilisation d'engins motorisés (2, 3 et 4 roues) |
ð Activités à but
éducatif : visent à la maîtrise de l'engin motorisé et à l'éducation à la
sécurité routière
--------------------------------------------------- ð Approche des activités sportives |
ü B.A.F.A.
----------------------------------- ü B.E.E.S. Option Motoü Diplôme fédéral délivré par la Fédération délégataire |
Conditions
générales d'encadrement (CV et CLSH)
------------------------------ |
ü engins de moins de 50 cm3 (60 cm3 maximum pour les quads). ü terrain clos avec toutes les garanties de sécurité et difficultés adaptées à l'âge des enfants --------------------------------------------- ü Terrain homologué par la Fédération délégataire |
ACTIVITE |
CADRE - DEFINITION |
ENCADREMENT : qualifications ou diplômes exigés |
EFFECTIFS |
ORGANISATION - PRATIQUE |
EQUIPEMENT - SECURITE |
TIR A L'ARC |
ð objectif de découverte
ð pratique sous une forme ludique |
ü B.E.E.S. Option tir à
l'arc ü B.A.P.A.A.T. avec support technique tir à l'arc (*)
ü Diplôme fédéral danimateur-été de tir à l'arc délivré par la F.F. de tir à larc.Ce diplôme n'est valable que durant la période estivale
|
ü un cadre qualifié pour 12 pratiquants maximum |
o Aire de
tir pour l'animation de plein air : ü longueur de 15 à 25 mètres maximum pour l'initiation
ü largeur en fonction de la fréquentation :* pour débuter è 4 cibles soit sept mètres environ o Pas de tir :(recommandations) ü établir un pas de tir unique, en plaçant les cibles aux différentes distances, ce qui permet :- un tir en sécurité : les tireurs doivent être sur la même ligne de tir. - une meilleure communication entre les tireurs |
ü Ciblerie :(recommandations) - cibles synthétiques légères ou - cibles en plaques de paille compressée - une cible pour quatre personnes maximum - cibles solidement fixées ü Moyens de protection : - périmètre du terrain protégé et balisé (+ les abords) avec 1 seul accès. - protection latérale comprenant barrières, banderoles, haies ou lignées d'arbres - protection derrière les cibles assurée par des obstacles naturels ou à l'aide de filets de protection spécifiques au tir à l'arc de 2,50 m au moins de haut sur toute la largeur du terrain - affichage aux abords du terrain indiquant la pratique du tir à l'arc et interdisant l'accès au public |
(*) dans la limite de ses prérogatives (arrêté du 4 mai 1995)
ACTIVITE |
CADRE - DEFINITION |
ENCADREMENT : qualifications ou diplômes exigés |
EFFECTIFS |
ORGANISATION - PRATIQUE |
EQUIPEMENT - SECURITE |
| V.T.T. (vélo tout terrain) Activité à but éducatif, de découverte ou récréative
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Activité sportive |
ð l'utilisation du VTT relevant de la promenade ou de la randonnée à vélo.VTT : moyen de déplacement sur route ou chemin sans risque particulier (faible dénivelé, absence de rochers, largeur suffisante...) ð l'utilisation du VTT dans le cadre de randonnée (mêmes conditions que randonnée pédestre). ______________________________
Usage du VTT sur: ð des chemins escarpés ne permettant pas le croisement de deux VTT en toute sécurité (zones rocheuses, abîmes, sentiers muletiers...)ð un profil de terrain comportant des pentes supérieures à 30 % |
ü B.A.F.A.
_____________________ ü B.E.E.S. cyclisme ou diplôme daccompagnateur en moyenne montagne avec qualification complémentaire VTTü B.A.P.A.A.T. avec support technique VTT*ü attestation de qualification et d'aptitude à l'encadrement et à l'enseignement du VTT |
ü Conditions générales
d'encadrement (CLSH et CV)
ü Conseil :au moins 2 cadres (dont un en position de serre-file) __________________
ü 12 personnes pour deux cadres(dont un en position de serre-file) |
ü chemins faciles et balisés
___________________________________ Valable dans les deux cas : ü dépôt de l'itinéraire et des horaires prévus ü état et fonctionnement du matériel (freins, éclairage de signalisation si retour de nuit, trousse réparation) ü s'informer des prévisions météo ü liste participants + itinéraire et horaires précis à laisser au centre ü rouler en file indienne --------------------------------------------------
ü repérer l'itinéraire (avec tracé sur carte 1/25000 si secteurs non balisés)ü prévoir itinéraire de repli si difficultés |
ü équipement adapté aux conditions de pratique : port du casque conseillé.ü accès facile et quasi permanent à des points de secours et d'alerte.-------------------------------------------- Valable dans les deux cas : ü rester groupés ou prévoir des regroupements fréquentsü être toujours visible d'un participant (devant et derrière) ü s'hydrater (voire se nourrir) régulièrement ü trousse de secours + numéros dappel des secours ü téléphone portable souhaitable ------------------------------------------- ü équipement : casque homologué obligatoire |
(*) dans la limite de ses prérogatives (arrêté du 4 mai 1995)
ACTIVITE |
CADRE - DEFINITION |
ENCADREMENT : qualifications ou diplômes exigés |
EFFECTIFS |
ORGANISATION - PRATIQUE |
EQUIPEMENT - SECURITE |
VOILE |
ü Activités pratiquées habituellement sur planche à voile, dériveurs, multicoquesü A moins de deux milles d'un abri(sauf planche à voile : un mille de la côte) - soit dans un zone de navigation nettement délimitée par des bouées ou repères - soit sous forme de randonnée(s) diurne(s) dont les étapes n'excèdent pas une journée sur l'eau |
ü B.E.E.S. Option voileü Option voile du professorat ou du professorat adjoint d'éducation physique et sportiveü B.A.F.A. avec qualification voileü Brevet fédéral de moniteur de voile délivré par la Fédération Française de Voile (*) |
ü 1 pour 10 embarcationsü dans le cadre de navigation en flottille, un moniteur qualifié responsable de l'ensemble avec désignation d'un chef de bord par embarcation, chargé d'appliquer les consignes données par le responsable |
Les pratiquants
doivent ü attester de leur aptitude à simmerger ou être soumis à un test daisance dans leau.(voir arrêté du9 février 1998) ---------------------------------------------- * PLANCHE A VOILE : ü apprentissage et randonnée ne peuvent s'exercer à plus d'un mille de la côteü en cas de difficulté, rester sur sa planche et ne jamais la quitter pour gagner le rivage à la nage ü flotteur toujours relié au gréement et muni d'un anneau de remorquage ou équivalent ü planches et gréements insubmersibles ü vitesse maximale de 5 nuds à moins de 300 m du rivage ü ne pas excéder 1 h de pratique (ne pas présumer de ses forces) ü ne jamais naviguer en solitaire |
ü se conformer aux règles
de sécurité de l'arrêté du 2 août 1985 relatif aux garanties de technique et de
sécurité des centres et écoles de voile. ü Règles générales :- reconnaissance, balisage, respect des réglementations locales sur le plan d'eau ü Equipement individuel :- voile : gilet de sauvetage homologué - planche à voile : combinaison iso thermique ou gilet de sauvetage obligatoire En cas de températures basses, combinaison iso thermique fortement recommandée. |
M
Les activités voile sur habitables et sortant des limites fixées ci-dessus, sont encadrées soit par des B.E.E.S. Option voile, soit par des personnes pouvant attester de leur compétence de chef de bord.